国税总局公布《关于加快出口退税进度有关事项的公告》
为深层次贯彻执行国务院关于加速进出口退税进展的决策,日前,国税总局制发了《关于加快出口退税进度有关事项的公告》。公示强调,2018年12月31日前,在全国各地营销推广执行电子化出口退税申请,完成电子化出口退税申请地区全覆盖。与此同时,完成电子化出口退税申请一类、二类出口企业全覆盖。除此之外,公示仍在提升出入口退(免)税公司分组管理、全力支持出口外贸业态创新发展趋势及其积极主动搞好出入口退(免)税服务项目等层面开展了实际表明。
接着,国税总局政策研究室又立即公布了有关《国家税务总局关于加快出口退税进度有关事项的公告》的政策措施,其全文以下:
一、《公告》颁布的情况
为深层次贯彻执行国务院关于加速进出口退税进展的决策, 根据提升出入口退(免)税公司分组管理、全面实施电子化出口退税申请、全力支持出口外贸业态创新发展趋势和积极主动搞好出入口退(免)税服务项目等项工作中,推动出口外贸持续增长,国家税务总制发了《公告》。
二、《公告》具体内容讲解
(一)提升出入口退(免)税公司分组管理
1.调节出入口企业经营管理类型标准:
一是适度减少了一类制造业企业标准中公司年底资产总额的占比。《出口退(免)税企业分类管理办法》(国税总局公示2016年第46号公布,下称《办法》)要求,一类制造业企业要合乎“上一本年度的年底资产总额超过上一本年度该公司已申请办理的进出口退税额(没有免抵税额)”的标准,本次将该标准调节为“上一本年度的年底资产总额超过上一本年度该公司已申请办理的进出口退税额(没有免抵税额)的60%”,促使一类制造业企业和一类外贸公司有关年底资产总额占比规定的标准一致,在合理操纵风险性的与此同时,提升一类公司总户数。
二是撤销三类出口企业标准中“上一本年度总计6个月之上未申报出入口退(免)税”的鉴定标准。先前,因为该标准限定,一部分出入口订单量小的中小型出口企业不可以被评选为一、二类公司,撤销该项标准后,原三类公司中别的标准合乎一、二类公司标准的中小型企业,可按照规定调高分组管理类型,从而加速出口退税进展。
2.撤销管理方法类型本年度鉴定频次限定。《办法》要求出入口企业经营管理类型鉴定工作中每一年开展1次,《国家税务总局关于出口退(免)税申报有关问题的公告》(国税总局公示2018年第16号)确立“出口企业因纳税信用等级、中国海关企业信用等级管理方法类型、外汇政策的分组管理级别等产生变化,或是对分组管理类型鉴定結果有质疑的,能够书面形式向承担鉴定出入口企业经营管理类型的税务局明确提出再次鉴定管理方法类型”,本次《公告》进一步确立“出口企业有关情况产生变动并申请办理调节管理方法类型的,负责人税务局应依照相关要求立即进行鉴定工作中”。将来资信评级高、缴税纪录好的出口企业只需做到一、二类管理方法类型规范,就能尽早调节管理方法类型,提升其出口退税高效率。
3. 先前,依照有关要求,归类调节工作中一般规定在20工作中日内进行。本次规范调节后,虽然调节总户数较多,但为尽早进行调节工作中,从而加速出口退税进展,《公告》规定全国各地税务局要按照规定在15个工作中日内进行本次鉴定调节工作中。
(二)全面实施电子化出口退税申请
国家税务总自2015年4月布署进行进出口退税电子化示范点管理方面,现阶段全国各地除西藏自治区之外的地域均已进行了电子化出口退税申请试点。推行电子化出口退税申请的出口企业,开展出入口退(免)税宣布申请及其申办出入口退(免)税有关证实时,只需按照规定给予宣布电子数据,原要求应向负责人税务局申报的纸版凭据和纸版申报单存留公司备查簿。在早期试点的基本上,《公告》明确提出2018年12月31日前,在全国各地营销推广执行电子化出口退税申请,并依照公司自行的标准,完成电子化出口退税申请一类、二类出口企业全覆盖。
(三)全力支持出口外贸业态创新发展趋势
为激励出口外贸综合服务公司为中小型企业代办公司出口退税,《公告》明确提出全国各地税务局要认真执行出口外贸综合服务公司出口退税管理方法有关要求,进一步适用出口外贸业态创新发展趋势。除此之外,为具体指导出口外贸综合服务公司解决代办公司出口退税风险性,推动出口外贸综合服务公司标准身心健康发展趋势,《公告》确立负责人税务局要依据公司要求,具体指导出口外贸综合服务公司创建內部风险防控规章制度,基本建设內部风险防控信息管理系统,预防代办公司出口退税业务流程风险性。
(四)积极主动搞好出入口退(免)税服务项目
对于出口企业在货品出口报关出入口后,公司搜集报关单证到申请出口退税時间较长,危害高新企业申报出口退税难题,《公告》规定各个税务局应提升政策宣传指导,根据主流媒体、网址、短信群发平台、电子邮箱、手机微信等多种多样方式进行现行政策宣传教育和培训工作,有利于出口企业立即搜集报关单证,尽早达到出口退税申请标准。
除此之外,为降低出口企业因未按照规定期限申请办理出口退税导致的损害,《公告》规定各个税务局要按时提示出口企业退(免)税申请、审批、退库进展及申请退(免)税限期等状况,有利于出口企业立即、全额获得进出口退税。
(五)确立了实施日期
本公示自公布之日起实施。《办法》第五条第一项第3目、第六条第三项、第九条“出入口企业经营管理类型鉴定工作中每一年开展1次,应于公司纳税信用等级点评結果明确后1个月内进行”的要求与此同时废除。
拓展
什么叫进出口退税?
进出口退税就是指我国应用税款杆杠奖赏出入口的一种对策。一般分成二种:一是退回关税,即出口商品公司用進口原材料或半成品加工,生产加工做成出口产品时,退回其已交纳的关税;一是退回已纳的中国税金,即公司在产品出口报关出入口时,退回其生产制造该产品已交纳的中国税费。
进出口退税有益于提高该国产品在国外市场上的竞争能力,现阶段为世界各地所选用。